Значит, так.
Если у вас частный приют, в котором вы устанавливаете правила - то вам не полагается ни копейки денег от государства. (Исключение - вы работаете по государственному или муниципальному контракту.)
Если приют государственный или муниципальный - вы не имеете в нём права голоса.

Делать, как нравится вам, но за чужой счёт - не бывает.