Проблема №2. В общем, будем считать, что все согласны, что решить "проблему бездомных животных, как её называют в России, или "проблему перепроизводства-перенаселения домашних животных", каковой она на самом деле и является (pet overproduction - overpopulation), можно только путём внедрения массовой кастрации (стерилизации) хозяйских, владельческих животных. Вопрос в том, как её обеспечить. Нужны экономические и юридические механизмы с одной стороны, и разъяснение населению, с другой.
Одно без другого не работает. Почему так.
Пропаганда (разъяснительная работа, просвещение и т.д.) сама по себе не приносит никакого результата. Это как навязшая в зубах социальная реклама "пьяным за руль не садись" - вызывает если только раздражение. А хоть как-то сдерживает пьянство за рулём одна-единственная вещь: санкции со стороны ГИБДД (существенные штрафы, лишение прав). Это тоже не приводит к полному отсутствию пьяных автомобилистов, но в разы снижает их количество.
Экономические и юридические меры прекрасно помогли решению проблемы бездомных животных в странах Европы и Америки. Это в первую очередь разные суммы сборов на кастрированных и некастрированных животных. Чаще всего за содержание некастрированного животного приходится платить в два раза больше. И всё. Никакого принуждения, никакого давления. Создаёшь риск для общества - будь любезен оплачивать возможные расходы.
Но! На практике это работает только при условии, что все (или подавляющее большинство) домашние кошки и собаки зарегистрированы. Только тогда технически возможно проверить, кто кастрирован, а кто нет. Опять же в тех же самых странах мы видим, что зарегистрированы не все домашние животные. Но вот ведь парадокс! - кастрированных животных в процентном отношении больше, чем зарегистрированных.
Я не знаю, почему это так. Отчасти потому, что при такой государственной политике становится понятно, что кастрировать животное - это поощряемое действие, что зачем-то это нужно. Одновременно с этим - там не так распространено самостоятельное умерщвление животных, то есть не принято массово топить котят и щенков (как у нас в городах) и закапывать их живьём в землю, как принято у нас в сельской местности. В результате владельцы сами начинают считать, что содержание кастрированных животных просто удобнее. Ну и плюс дремучесть наших представлений, вкупе с уровнем ветеринарии - если даже ветеринар считает кастрацию вредной, а топление слепого потомства нормальным, чего ждать от народа?
В связи с этим возникает вопрос: как, какими средствами сделать так, чтобы сами люди поняли важность кастрации своих питомцев и недопустимость их бескотнтрольного размножения?